Разработка плана тушения пожара

Современные нормативы пожарной безопасности предъявляют повышенные требования к организации процесса ликвидации возгораний на объектах различного назначения. В качестве руководства при выполнении задач этого типа используется особый план, разрабатываемый ответственными лицами и специалистами МЧС

Назначение плана тушения

Возгорания внутри помещений являются потенциальной угрозой для жизни и здоровья людей, а также сохранности имущества. Ситуация заметно усугубляется, если чрезвычайная ситуация случается на нефтегазовом или промышленном предприятии, складе по хранению легковоспламеняющихся материалов, деревообрабатывающем производстве, АЗС и т. п. Минимизировать потери от пожара можно только благодаря хорошо организованным мероприятиям по ликвидации возгорания, эвакуации людей и спасению оборудования.

Успех спасательных операций напрямую зависит от слаженности взаимодействия ответственных руководителей, работников предприятия и аварийных команд. Выполнение этой задачи облегчается благодаря качественному плану пожаротушения. Большая роль в обеспечении безопасности объекта возлагается на профилактические мероприятия, направленные на точное определение потенциально возможных источников возгораний, установку сигнальных систем на основе датчиков дымы и огня, нанесение огнезащитных покрытий, прокладку эвакуационных маршрутов.

Планы тушения в обязательном порядке должны быть разработаны для все типов производственных объектов. Это требование регламентируется Законом № 69-ФЗ в отношении предприятий. По ходу согласования и разработки плана руководство должно тесно взаимодействовать с представителями Министерства по чрезвычайным ситуациям. В большинстве случаев подразделениями МЧС привлекаются к устранению возгораний.

Хорошо продуманный план тушения пожара позволяет:

1. заранее приготовить необходимые технические средства, системы, приспособления и технику, предназначенную для ликвидации возгорания и организации эвакуационных мероприятий;
2. точно определить потенциально опасные участки, где есть вероятность возникновения возгораний или задымлений;
3. предварительно назначить круг лиц, ответственных за координацию усилий по устранению чрезвычайной ситуации и организацию вывода людей в безопасное место;
4. качественно подготовить защищенные укрытия, где будет находиться персонал, посетители и оборудование объекта в ходе проведения спасательных операций;
5. составить расписание взаимодействий специальных служб, подразделений предприятия и сторонних команд в случае появления пожаров.

Благодаря качественному плану пожаротушения достигается заметная экономия времени и ресурсов в ходе фиксации, локализации и ликвидации угроз. Это позволяет минимизировать ущерб для оборудования предприятия и его персонала при возгораниях различных категорий.

В каких случаях требуется разработка плана по тушению?

Статья 21 Закона № 69-ФЗ говорит об обязательном наличии планов пожаротушения на всех производственных объектах, независимо от их специализации. В большинстве случаев там уже имеются ведомственные постановления и инструкции МЧС, описывающие нюансы составления документа и требования к его содержанию.

Области деятельности, для которых наличие плана тушения является обязательным:

• Добыча и переработка нефти, газа и других видов топлива. Сюда также входят системы по транспортировке горючего, накопительные резервуары, газокомпрессорные блоки, заводы, базы, хранилища, распределительные станции и т. д.
• Оборудование (платформы), осуществляющее непосредственную добычу нефти и газа в шельфовых и других месторождениях.
• Заводы по изготовлению продукции на основе нефти, газа, химических веществ и взрывопожароопасных веществ, автопокрышек и резинотехнических товаров, минеральных удобрений для сельскохозяйственной сферы.
• Электроэнергетические предприятия, включая все типы электростанций, оборудования теплового снабжения, газотурбинные установки, подающие магистрали.
• Машиностроительные, металлургические и металлообрабатывающие заводы и фабрики.
• Оборудование, в составе которого имеются взрывоопасные узлы и системы.
• Все объекты, расположенные на территории жилой застройки с площадью сгораемых покрытий более 1200 м².
• Лесоперерабатывающие производства, склады для хранения древесины и целлюлозы.
• Транспортные объекты. К ним относятся автомобильные парки, стоянки, автотехнические центры, станции техобслуживания, вокзалы, аэропорты, терминалы и т. п.
• Стационарные медицинские учреждения, в которых число коек превышает 150 шт. К данной категории также относятся все типы стационарных и амбулаторных заведений.
• Здания административного и общественного назначения, внутри которых одновременно может находиться от 150 человек (с учетом персонала и посетителей). Речь идет о супермаркетах, торговых центрах, крытых рынках, магазинах, гостиницах и т. п.
• Объекты для проведения культурно-массовых мероприятий (кинотеатры, театры, выставки, музеи, клубы, концертные залы, дома культуры и пр.).
• Объекты спортивного назначения (стадионы, катки, крытые игровые площадки, теннисные корты, ледовые дворцы, бассейны и т. п.).
• Учреждения общественного питания (рестораны, кафе, столовые, бары, пиццерии), объекты пищевой и перерабатывающей промышленности.
• Сельскохозяйственные объекты, включая цеха по изготовлению и хранению комбикормов, животноводческие фермы, мельницы, зернохранилища, складские комплексы.

Строго говоря, каждое крупное предприятие нуждается в готовом плане пожаротушения, разработанном с учетом индивидуальных особенностей объекта, действующих требований к его эксплуатации, особенностей климата в данном регионе и других характеристик.

Дополнительно, разработка планов тушения пожаров требуется для объектов, которым характерны отступления от пожарных норм в части наличия определенного количества пожарных проходов, проездов, подъездов, въездов и выездов. Отступление от вышеперечисленных норм может быть отражено в предписании МЧС. Таким образом, разработка плана тушения пожара может быть обусловлена наличием предписания и необходимостью его исполнения.

Нормативная база для создания документа

От правильности составления плана ликвидации пожара и корректности выбранного алгоритма напрямую зависит спасение людей и имущества, а также устранение всех последствий чрезвычайного происшествия.

Перечень нормативов, на которые следует ориентироваться при разработке плана:

• Закон № 69-ФЗ. Содержит список требований по пожарной безопасности на промышленных и производственных объектах.
• Закон № 123-ФЗ. Описывает, какие именно защитные системы и установки для тушения пожаров необходимо использовать в том или ином случае. Также в законе имеются указания относительно огнестойкости строительных материалов и конструкций.
• Ведомственные постановления, в зависимости от направления деятельности предприятия, его специализации и индивидуальных особенностей.

При разработке плана особое внимание следует уделять соответствию шагов и действий, прописанных в нормативах. Огромное значение имеет фактическое положение вещей относительно пожарной безопасности здания. В тех случаях, когда план предполагает взаимодействие команды МЧС с внутренней пожарной службой, требуется проведение соответствующих мероприятий по ее организации, комплектации, обеспечению и обучению. Наличие заранее утвержденной документации значительно экономит время и силы для достижения положительного результата.

Документы, необходимые при составлении плана

В ходе работы над планом по тушению привлекаются следующие документы:

• Схема территории, с обязательным указанием всех подъездных путей, построек, природных и искусственных препятствий.
• Подробные планы каждого этажа объекта, с указанием всех помещений, коридоров, переходов, точек общего использования, эвакуационных маршрутов, лестниц.
• Схема установки и работы систем, механизмов и оборудования, предназначенного для оповещения, эвакуации и ликвидации возгораний.
• Порядок проведения эвакуационных действий, реализуемых параллельно с тушением пожара. В некоторых случаях пламя необходимо предварительно локализировать.
• Все внутренние положения, правила и указания, помогающие повысить пожарную безопасность объекта.

Количество вспомогательной документации, используемой в ходе составления общего плана пожаротушения, напрямую зависит от сложности и масштабности объекта. В некоторых случаях разработчики составляют отдельные планы для каждого структурного подразделения, корпуса и здания, входящего в состав общего комплекса. Решения по этому поводу принимают ответственные специалисты.

Документы, необходимые при составлении плана

В составе плана должна присутствовать текстовая и графическая часть. За его выполнение в случае возникновения чрезвычайной ситуации отвечает заранее назначенный руководитель. Все службы, подразделения и отдельные сотрудники должны неукоснительно выполнять его приказы: наличие одного командного источника помогает избежать паники в ходе ликвидационных и эвакуационных мероприятий.

Учет специфики объекта

Планы по тушению пожаров часто содержат информацию относительно оперативно-тактических характеристик здания, внутри которого будут проводиться спасательные операции.

Речь идет об описании таких параметров:

• Общих характеристик объекта, таких как высота, количество этажей, площадь внутренних помещений, схема планировки каждого этажа.
• Точек расположения средств противопожарной защиты, предназначенных для ликвидации возгораний (рукавов, огнетушителей, гидрантов, пожарных лестниц, ручных тушащих устройств и оборудования).
• Мест, где организованы зоны безопасности для временного размещения эвакуированного персонала, посетителей и имущества.
• Степень огнестойкости архитектурных конструкций и строительных материалов.
• Расчетное количество сотрудников предприятия и посетителей, исходя из времени суток.
• Схема расположения сигнальных и оповестительных систем.

Тексты с описанием параметров и характеристик дополняются графическими изображениями (ситуационными схемами, этажными планами, разрезами объекта, указаниями относительно расположения специальной техники, пожарных водопроводов, средств индивидуальной защиты).

Описание предполагаемых источников возгораний

Правильность расчета количества специальных материалов, средств, техники и персонала, необходимого для быстрой ликвидации возгораний, напрямую зависит от адекватности прогнозов относительно потенциальных источников появления пожаров и алгоритма распространения пламени. Предварительное рассмотрение всех возможных сценариев развития чрезвычайной ситуации помогает практично распределить людской и технический ресурс. При составлении прогнозов ориентируются на информацию относительно пожарных рисков, категорий и классов опасности, показатели огнестойкости архитектурных конструкций и строительных материалов.

Чтобы объективно определить эти параметры, специалисты моделируют пожароопасную ситуацию, рассчитывают скорость проведения эвакуационных действий, оценивают удельную пожарную нагрузку на различные участки объекта. Главным принципом такого прогнозирования является учет наиболее худших сценариев развития пожара. Такой подход позволяет создать защиту с хорошим запасом прочности.

Порядок координации действий с подразделениями МЧС

Даже если речь идет о небольшом возгорании, которое можно потушить усилиями внутренних служб, необходимо вызвать на место происшествия расчеты МЧС. Как правило, это осуществляется автоматически, посредством специальных систем.

Службы, с которыми необходимо взаимодействовать в случае возгорания на объекте:

• Спасательные команды МЧС. Они получают тревожную информацию сразу же после срабатывания пожарной сигнализации.
• Территориальные организации и службы, ответственные за жизнеобеспечение населения (коммунальные предприятия, обслуживающие компании и т. п.). Благодаря их привлечению удается подключить добавочные объемы воды, использовать дополнительные транспортные средства и т. п. Если пожар масштабный, к его тушению привлекаются пожарные команды соседних предприятий.
• Муниципальные и районные органы власти. Они также несут ответственность за противопожарную ситуацию на вверенной им территории.

Взаимодействия с указанными структурами осуществляется на основании инструкций, прописанных в плане. Все эти дополнения должны заранее согласовываться с руководством МЧС и прочих структур.

Что должны делать ответственные лица и сотрудники

Для всех ответственных лиц и персонала, в обязанность которого входит участие в подавлении возгораний и реализации эвакуационных мероприятий, необходимо организовать соответствующее обучение. К проведению семинаров и курсов привлекаются специалисты МЧС.

Конкретные действия сотрудников в случае ЧП зависит от следующих факторов:

• Зоны ответственности на предприятии. К примеру, начальник цеха должен организовать эвакуацию всего персонала с вверенного ему участка.
• Привязка к складам и техническим помещениям, где находятся горюче-смазочные материалы. Здесь требуется создание эффективных ограждающих конструкций.
• Конкретная стадия тушения возгорания. Нередко после подавления пламени на своем участке сотрудники перемещаются для оказания помощи соседним подразделениям.

Сложность алгоритма взаимодействий зависит от масштаба пожара и специфики данного объекта В любом случае, все ответственные лица и сотрудники, принимающие участие в тушении, должны действовать в рамках общей стратегии. Таким образом удается избежать дублирования отдельных функций, что повышает эффективность использования спецтехнику и человеческого ресурса.

Что включает в себя план тушения пожаров

Основные положения, входящие в состав плана пожаротушения:

• перечень базовых свойств и характеристик обслуживаемого объекта, территории, отделения, помещения, эвакуационного маршрута и т. п.
• указание предположительных сценариев развития пожаров, точек возможных воспламенений, специфики работы на конкретном объекте;
• расчеты нагрузок от пожара в каждом помещении;
• информация относительно системы водоснабжения и других средств пожаротушения, имеющихся внутри и снаружи здания;
• порядок действий операторов спецтехники и членов дежурных команд по каждому варианту пожаротушения;
• расчетные временные промежутки на реализацию всех мероприятий (локализация пламени, тушение, эвакуации людей, приезд пожарных расчетов);
• указания и рекомендации для членов пожарных подразделений (внутренних и сторонних);
• схематическое описание всех этажей и межэтажных конструкций здания;
• порядок размещения пожарных машин, гидрантов и прочих источников подачи воды;
• алгоритм взаимодействия ответственных лиц, персонала, пожарных расчетов.

Кроме этих пунктов, план тушения может содержать и другую информацию. Полный перечень всех указаний и схем определяется в ходе разработки документа: на это влияют характеристики объекта, технический и теоретический уровень спасательных подразделений, климатические факторы, прядок работы данного объекта и пр.

Если того требует ситуация, планы по тушению пожаров разрешается дополнять и корректировать. Такое часто бывает, когда изменяется функциональное назначения обслуживаемого здания: особенно это касается ситуаций, когда объект переоборудуется под промышленные цели или для размещения большого количества людей.

Стоимость разработке плана тушения в компании «СЭПИР»

Итоговая цена документа зависит от сложности объекта и объема изначальной информации. В этом аспекте выгоднее всего иметь дело с новостройками, когда клиент в состоянии предоставить информацию относительно характеристик использованных материалов. В первую очередь внимание обращается на такие показатели, как огнестойкость, жаропрочность, наличие в составе опасных летучих компонентов.

Заказывать разработку документации рекомендуется у организаций, имеющих соответствующие лицензии и опыт работы в области пожарной безопасности. Специалисты компании «СЭПИР» занимаются профессиональной разработкой планов тушения пожаров и другой специальной документации. Мы хорошо ориентируемся в действующих законах и нормативных актах, прослеживая все изменения и поправки. В ходе реализации поставленных заказчиком задач нами проводятся все необходимые экспертизы и изыскания, с привлечением соответствующего оборудования. Чтобы подать заявку или предварительно рассчитать стоимость работы, свяжитесь с нашим менеджером по телефону горячей линии.

Что надо знать перед заказом услуги?

Кто разрабатывает план тушения пожара на объект?

Ни в Федеральном законе «О пожарной безопасности» N 69-ФЗ , ни в «Методических рекомендациях по составлению планов тушения пожаров и карточек тушения пожаров» нет конкретных указаний о том, кто должен разрабатывать оперативный план тушения пожара.

Исходя из этого, разработка плана тушения пожара ложится непосредственно на плечи собственника объекта, а мы в свою очередь готовы облегчить ему жизнь и профессионально подготовить данный документ.

Где хранится план тушения пожара?

Согласно приказа МЧС России от 25.10.2017 № 467 план тушения должен хранится в пожарной части, но чаще всего он находится непосредственно у собственника здания.