Собственники земельных участков, других объектов недвижимости нередко сталкиваются с необходимостью получения технического заключения от кадастрового инженера. Но что оно собой представляет, в чем его необходимость и в каких случаях заключение действительно необходимо, знают далеко не все. Именно об этом, а так же о том, какие услуги предлагаем мы и расскажем в этой статье.
Все не так сложно, как может показаться: заключение кадастрового инженера — это документ, либо один из разделов технического плана, который составляет квалифицированный инженер по результатам исследования объекта недвижимости.
Чаще всего заключение от инженера требуется в спорных ситуациях, при легализации объектов самовольного строительства, либо в судебных разбирательствах.
Чтобы разобраться в юридических тонкостях, необходимо разобрать, что представляет собой работа кадастрового инженера и зачем может понадобиться заключение в деталях.
Кто такой кадастровый инженер?
Кадастровый инженер — это специалист с высшим образованием, который занимается проведением кадастровых работ, изучает недвижимость, проводит замеры и координирование.
Результат работы инженера — грамотно оформленный документ, который впоследствии используется для регистрации недвижимости и решении других задач. Важная особенность документации, которую составляет инженер — ее комплексность. Каждый раздел имеет определенные выводы и характеристики, в нем приводятся координаты объекта и другая необходимая информация.
Техническое заключение кадастрового инженера — часть документации, которую он готовит. Его можно оформить, как отдельный документ, так и в качестве одного из разделов сопутствующей документации.
Выбор оформления документации во многом определяется целями, которые преследует заказчик. Если заключение нужно для решения судебных споров и других юридических процедур, то целесообразнее оформить заключение в качестве отдельного документа.
Что такое техническое заключение кадастрового инженера?
С работой инженеров разобрались. Теперь определимся с тем, что представляет собой заключение.
Заключение кадастрового инженера — это документ, который содержит экспертное мнение специалиста по вопросам в сфере недвижимости и кадастра. Помимо этого, заключение может содержать в себе другие документы. Например:
- акт обследования;
- межевой или технический план.
У заключения может быть много целей. К числу популярных относится обоснование местоположения границ, выявление реестровых ошибок или несоответствие кадастровых сведений тем, что указаны в ЕГРН.
Если рассматривать заключение в качестве отдельного документа, то оно необходимо, в первую очередь, для подтверждения признаков объекта недвижимости (капитальное или некапитальное), что в свою очередь, необходимо для урегулирования спорных ситуаций.
Статья по теме: Как отличить капитальное строение от некапитального?
Например: заключение необходимо для ввода объекта в эксплуатацию. Инженер на месте изучает постройку, определяет, насколько она соответствует законам Российской Федерации.
Еще один пример: собственник возвел постройку незаконно и теперь хочет узаконить самострой. В этом случае также потребуется привлечение к работе инженера.
Отдельная категория — судебные разбирательства. Инженера могут привлечь к работе, как по запросу суда, так и в решении кадастровых вопросов между двумя конфликтующими сторонами в суде, чтобы подтвердить правоту одной из них.
Ситуаций действительно много, поэтому имеет смысл рассмотреть каждую по отдельности.
Ситуации, когда заключение необходимо
Если обратиться к основному закону, регулирующему деятельность кадастровых инженеров — 221-ФЗ, то можно с удивлением обнаружить, что заключение в виде отдельного документа там не предусмотрено. Лишь в составе технического, межевого плана или акта обследования.
Но закон не запрещает оформлять заключение в виде отдельного документа, поэтому эта процедура возможна. Более того, в ряде случаев заключение кадастрового инженера должно быть оформлено отдельным документом, так как это значительно упрощает работу.
Заключение кадастрового инженера в акте обследования
Акт обследования для снятия с кадастрового учета — это особый документ. Он необходим для удостоверения факта «исчезновения» объекта недвижимости. Без этого документа Росреестр не снимет постройку с учета, не аннулирует ее номер по кадастру.
Наличие заключения в акте обследования — это не требование заказчика. Более того, независимо от того, нужно ли заключение заказчику или нет, кадастровый инженер должен написать заключение, так это требование Приказа №867.
В заключении кадастровый инженер указывает информацию, которая прямо свидетельствует, что объекта на земельном участке больше не существует. Помимо этого, инженер может дополнительно указать информацию о наличии на участке других инфраструктурных объектов и коммуникаций. Опять-таки в заключении.
Заключение кадастрового инженера в техническом плане
Заключение кадастрового инженера в техническом плане необязательно. В зависимости от целей оно может отсутствовать.
Если же заключение есть, то оно, как правило, заполняется исходя из следующих целей:
- для того, чтобы обосновать процесс кадастровых работ на объекте или участке;
- чтобы описать нюансы планировки, указать параметры помещения или его отдельных конструкций;
- чтобы отделить границы помещения, которое будет сдаваться в аренду;
- чтобы рассказать о нюансах определения координат объекта или описать его местоположение внутри здания или на участке;
- для других целей, указанных заказчиком.
Если в процессе работы над техническим планом инженер обнаружил кадастровую ошибку, он также обязан составить заключение. В нем он должен объяснить, в чем она заключается, а также список работ, которые он предпринял для устранения.
Также заключение в техническом плане должно быть, если цель плана — уточнение границ участка или объекта. Обычно такая процедура необходима в случае территориального спора между собственниками.
Заключение в виде отдельного документа
В законе никак не регламентируется разработка заключения в виде отдельного документа. Это означает, что у инженера есть право оформлять заключение в виде отдельного документа практически по любому вопросу в зависимости от своих целей и целей заказчика.
Например, инженер может оформлять заключение:
- о некапитальности объекта. Необходимо собственникам, чтобы избежать налогов;
- о соответствии самостроя нормам. Нужно для узаконивания объекта, построенного в обход государственным нормам;
- о капитальности объекта. Нужно, чтобы собственник смог поставить недвижимость на учет и начал платить по ней налоги;
- о параметрах объекта. Нужен, как правило, для продажи объекта, либо в решении имущественных споров.
И это лишь часть целей. Что интересно: в зависимости от них, содержание и наполнение заключения может меняться. В законе нет жестких требований к содержанию, поэтому инженер самостоятельно определяет разделы в соответствии с нормативными актами, стандартами и СП.
Заключение кадастрового инженера для суда
Судебные разбирательства по поводу недвижимости — классика жанра. В суде регулярно проходят слушания по поводу споров о законности возведения недвижимости, соответствия объектов нормам безопасности и т. д.
И лучший аргумент в подобных спорах — документы, подтверждающие вашу правоту. К их числу относится заключение кадастрового инженера. Например, оно может потребоваться:
- для того, чтобы узаконить постройку через суд;
- чтобы определить точное местоположение и другие характеристики объекта;
- чтобы определить порядок использования объекта, если у него несколько собственников, которые не могут между собой договориться.
Благодаря заключению от кадастрового инженера суд с высокой долей вероятности встанет на вашу сторону.
Помимо этого, в некоторых ситуациях суд сам может потребовать заключение кадастрового инженера, чтобы принять взвешенное и правильное решение. Более того, в некоторых случаях судья имеет полное право также пригласить и кадастрового инженера.
В частности, подобное часто происходит, когда некоторые моменты из заключения не понятны, поэтому требуется мнение профессионала, который сможет емко и доходчиво объяснить, в чем дело.
Подготовка заключения кадастрового инженера
В федеральном законе нет требований к оформлению заключения в виде отдельного документа, однако достаточно много внимания уделено оформлению заключений в составе другой документации.
Так заключение в акте обследования заполняется в соответствии с Приказом МЭР №861. Если же речь идет о подготовке заключения для технического плана, то в дело вступает приказ МЭР №953.
Заключение в виде отдельного документа в федеральном законодательстве не регулируется, однако региональные власти имеют полное право вводить свои законы, которые касаются, в том числе, и подобных заключений. В таком случае необходимо ориентироваться на них.
Заключение договора, передача документов
Работа кадастрового инженера не держится на добром слове. Любые работы должны быть юридически оформлены, чтобы не возникло проблем ни на одном из этапов разработки заключения и других документов.
Поэтому перед началом работ кадастровый инженер (или бюро) заключает договор, в котором подробно описывается весь перечень работ, которые будут проведены. Также указываются сроки проведения работ и стоимость каждой из них.
Стоимость работы не берется из головы. Это несерьезный подход. Поэтому прежде, чем будет заключен договор, инженеру необходимо тщательно изучить всю документацию: без этого не выставить разумный ценник, который будет устраивать каждую из сторон.
Помимо всех документов, что есть у вас, часто инженеру необходимо изучать выписку из ЕГРН. К счастью, собственнику не нужно брать ее самостоятельно: это долго и неэффективно.
Профессиональные бюро с отличной репутацией, к числу которых относится и наше, могут получить выписку из государственного реестра в течение 10-15 минут после обращения в онлайн-режиме.
Работы и обследования на объекте
После подписания договора начинается следующий этап: работы на объекте, изучение документации, составление заключения от кадастрового инженера.
Кадастровые работы — это масштабный комплекс мероприятий, но часто требуется проведение не всех работ, а лишь части из них. Например, кадастровый инженер может:
- проводить замеры здания и его фасадов;
- заниматься замерами участка;
- сфокусироваться на изучении лишь части помещений здания;
- обследовать отдельные инженерные конструкции.
Список работ зависит напрямую от требований заказчика и норм законодательства. Проводить полное кадастровое изучение объекта нужно нечасто.
Во время своей работы инженер регулярно сталкивается с ошибками: те данные, что получаются у него, не соответствует тем, что указаны в Росреестре. Это нормальная ситуация, которая возникает постоянно. Грамотный инженер в таком случае должен указать на эти ошибки в соответствующем разделе плана, описать их в заключении.
Требования к заключению кадастрового инженера
К заключению от кадастрового инженера предъявляются строгие требования, но это касается не всех видов заключения, а лишь тех, что указаны в законе 218-ФЗ. Требования к заключению указаны в Приказах МЭР и каждый инженер отлично их знает.
Если же речь идет о техническом заключении в виде отдельного документа, то подобная строгость не нужна, а заключение чаще всего составляется исходя из потребностей и задач заказчика.
Четкие требования к заполнению раздела с заключением есть только в отношении технического плана и акта обследования. Как указывалось выше, с этой целью специалист руководствуется Приказами МЭР. Заключение кадастрового инженера о реестровой ошибке заполняется тоже в соответствии с Приказами МЭР, Федеральным законом № 218-ФЗ.
Несмотря на строгие требования и тщательность, с которой мы подходим к любой работе, оперативность — наше второе имя. Мы разрабатываем технический план и заключение кадастрового инженера в течение 1-2 дней кропотливой работы.
Что важно: высокая скорость не снижает общее качество работы. В нашей команде трудятся десятки высококвалифицированных специалистов, которые четко понимают область задач, возложенных на них, поэтому выполняют все работы быстро и в срок.
Образец и форма заключения
Заключение кадастрового инженера в виде отдельного документа не имеет четко обозначенной формы, поэтому все шаблоны, что есть, как правило, являются разработкой отдельных компаний и практически не один из них нельзя назвать ошибочным.
Если же речь идет о заключении в составе других документов, то необходимо ориентироваться на 218-ФЗ и Приказы МЭР. В них четко сказано, что в заключении должны быть следующие реквизиты:
- дата, когда был оформлен документ;
- номер аттестата инженера, другая информация о кадастровом инженере;
- юридические (или физические) данные о заказчике;
- общие кадастровые сведения об объекте;
- краткое описание проведенных работ, которые были выполнены в подготовке заключения;
- список оборудования, которым пользовался инженер в своей работе;
- графические сопроводительные материалы;
- выводы кадастрового инженера.
Сейчас, в цифровую эпоху, изменился и формат носителя заключения. Если раньше речь могла идти только о бумажном варианте, то сейчас заключение может быть составлено и в цифровом виде.
Однако, чтобы подобное заключение имело силу, оно должно быть заверено электронной подписью специалиста, подтверждающей его подлинность.
Оформления заключения в нашей компании
Наше главное преимущество и гордость — большая команда профессионалов с богатым опытом. Это позволяет нам создавать технические заключения любой сложности в сжатые сроки.
Мы заботимся о своей репутации, работаем в строгом соответствии с договором и всегда добиваемся отличного качества по выгодным ценам. Работа с нами — это отсутствие проблем и недопониманий.
